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張家界市煙草專賣局（公司）關(guān)于2023年雪茄煙晾曬房及配套設(shè)施采購項(xiàng)目答疑通知（一）
2023-04-19 15:12:45
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將有關(guān)投標(biāo)人對本項(xiàng)目提出的疑問作出以下回復(fù)：
問題1：關(guān)于招標(biāo)文件中第三章的綜合評分表中商務(wù)部分評審的認(rèn)證證書第一條“投標(biāo)人具有有效的兩化融合管理證書、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省級專精 特新企業(yè)、省級高新技術(shù)企業(yè)等證書”此評分項(xiàng)設(shè)定的商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的 具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)并且與合同履行無關(guān)，供應(yīng)商是否為高新企業(yè)等 與貨物的品質(zhì)和供貨的能力無必然關(guān)系，存在歧視行為，是變相對某企業(yè)設(shè)置門檻，這是以設(shè)置不合理?xiàng)l件限制特定投標(biāo)人的行為，傾向和保護(hù)意向中的投標(biāo)人，限制或排斥其他潛在投標(biāo)人。
回復(fù)：鑒于本項(xiàng)目對雪茄煙葉晾制技術(shù)要求高，要求采用智能智慧化晾制技術(shù)，技術(shù)專業(yè)涉及機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、鋼結(jié)構(gòu)力學(xué)、農(nóng)學(xué)、煙葉烘烤與雪茄煙晾制智慧系統(tǒng)管理相關(guān)計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)計(jì)、智能控溫控濕、翻臺轉(zhuǎn)倉、晝夜溫差進(jìn)行風(fēng)熱水熱調(diào)控，該設(shè)備需現(xiàn)場安裝調(diào)試，且需要連續(xù)兩個(gè)月不間斷正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，對投標(biāo)單位在體系管理、企業(yè)信用、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量內(nèi)控，安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、售后支持等方面的綜合實(shí)力有很高要求。所以，招標(biāo)人對本次招標(biāo)項(xiàng)目是根據(jù)項(xiàng)目本身的要求提出的認(rèn)證證書要求，不存在歧視行為，也未變相對某企業(yè)設(shè)置門檻，也不存在設(shè)置不合理?xiàng)l件限制特定投標(biāo)人，傾向和保護(hù)意向中的投標(biāo)人，限制或排斥其他潛在投標(biāo)人。
問題2：關(guān)于招標(biāo)文件中第三章的綜合評分表中商務(wù)部分評審的認(rèn)證證書第二條以及第三條要求投標(biāo)人提供“雪茄煙葉著作證書和熱泵煙草烘干機(jī)節(jié)能證書、認(rèn)證證書以及雪茄煙葉晾制相關(guān)專利證書”這幾項(xiàng)評分項(xiàng)存在以下不合理的條件限制：既然是公開招投標(biāo)就不能為本招標(biāo)項(xiàng)目而設(shè)定針對性、排他性相關(guān)專利證書，明顯排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，違背招標(biāo)法，變相設(shè)置門檻，很強(qiáng)的針對性、排他性，存在為某家企業(yè)而設(shè)置的行為，傾向和保護(hù)意向中的投標(biāo)人。
回復(fù):鑒于本項(xiàng)目的特殊要求，招標(biāo)人未將以上證書作為資格條件，而只是作為加減分項(xiàng)。以上相關(guān)證書是體現(xiàn)潛在投標(biāo)人公司的相關(guān)實(shí)力，是招標(biāo)人根據(jù)自身項(xiàng)目需求為保障項(xiàng)目能順利、安全、高效實(shí)施制定的評分標(biāo)準(zhǔn)。不存在排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
問題3：關(guān)于招標(biāo)文件中第三章的綜合評分表中商務(wù)部分評審的業(yè)績評分項(xiàng)第三條要求投標(biāo)人提供有雪茄晾制科研合作項(xiàng)目和相關(guān)業(yè)績，行業(yè)內(nèi)目前只有一到兩家有科研合作項(xiàng)目業(yè)績，這點(diǎn)是針對性極強(qiáng)的排他性，所占分值也非常的高，存在傾向和保護(hù)意向中的投標(biāo)人，限制或排斥其他潛在投標(biāo)人。
回復(fù):雪茄晾房作為新興產(chǎn)業(yè)，無相關(guān)成型設(shè)備，需相關(guān)企業(yè)開展科研攻關(guān)，要求投標(biāo)人提供有雪茄晾制科研合作項(xiàng)目和相關(guān)業(yè)績，體現(xiàn)潛在投標(biāo)人對雪茄晾房的專業(yè)性、以及使用的可靠性，符合招標(biāo)人的項(xiàng)目需求，不存在限制或排斥其他潛在投標(biāo)人。
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標(biāo)文件中“投標(biāo)人須知第39.3本項(xiàng)目采購人為國有企業(yè)，除非招標(biāo)文件明確要求，不適用政府采購法律法規(guī)。
本通知請各潛在投標(biāo)人知悉，招標(biāo)文件原定開標(biāo)時(shí)間不變。
招 標(biāo) 人：湖南省煙草公司張家界市公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：天策致遠(yuǎn)工程咨詢管理有限公司
2023年04月19日
豫公網(wǎng)安備41010702002971號